Зато в плане контрольной деятельности реформа дала куда больше. Контролеры получают сведения о перевозчиках, водителях, автомобилях, времени их работы, диспетчерах, информационных системах, заказах, стоимости поездок, форме оплаты. Плюс потенциальную возможность сопоставлять эти сведения с налоговой отчетностью, кассовыми данными, банковской информацией и иными государственными информационными ресурсами при наличии соответствующих правовых оснований. И плюс право непосредственно заходить в информационные системы бизнеса.
Вот это уже тот самый цифровой фискальный хомут, про который я писал в 2022 и 2023 годах.
Причем сегодня я бы даже немного уточнил собственный старый прогноз.
Я тогда предполагал, что появится некая условная единая «налоговая 1С», в которую будут интегрированы инструменты фискального контроля. На практике государство пошло даже более интересным путем. Не обязательно создавать одну гигантскую налоговую систему. Можно создать Реестр перевозок, кассовые системы, банковскую отчетность, маркировку, электронные накладные и иные отраслевые информационные ресурсы, а затем обеспечить возможность сопоставления содержащихся в них сведений. Получается распределенная инфраструктура фискального контроля.
Бизнес оставляет цифровой след практически в каждой значимой точке хозяйственной операции, а государству остается научиться правильно собирать эти следы воедино.
Собственно, именно об этом я писал еще 10 ноября 2022 года, рассуждая о постепенной потере налогоплательщиком информационной автономии.
Раньше модель выглядела примерно так:
налогоплательщик совершил операцию → отразил ее в учете → исчислил налог → сообщил государству → государство проверило.
Новая модель постепенно становится другой:
налогоплательщик совершил операцию → государственная информационная инфраструктура уже знает, что операция состоялась → государство сопоставляет полученные сведения с тем, что сообщил налогоплательщик.
Следующая стадия вполне предсказуема.
Налогоплательщика можно вообще перестать спрашивать о значительной части того, что государство уже знает самостоятельно.
В 2022 году я назвал такую тенденцию переходом к патерналистической или «владельческой» модели налогообложения и сравнил налогоплательщика с барашком, задача которого заключается в том, чтобы отращивать шерсть, а хозяин уже сам определит, когда и насколько его подстричь.
Признаюсь, образ был несколько публицистический. С развитием технологий налогового контроля, бизнесу все сложнее скакать вольным архаровцем по просторам экономики. Не удивлюсь, если в будущем ИИ-агент налоговой будет направлять бизнесу сообщения примерно следующего содержания: «Уважаемый налогоплательщик, динамика Вашей предпринимательской деятельности оставляет желать лучшего. Прогноз налоговых поступлений от Вашей организации не соответствует плановым индикативам, установленным Советом Министров. В связи с этим предлагаем повысить эффективность Вашего бизнеса во избежание административной ответственности за недостаточные усилия по росту налоговых поступлений. В случае повторного подобного нарушения Ваша доля в ООО «Такси-гарант» будет выставлена на торги в автоматическом режиме по окончании соответствующего налогового периода».
И еще немного фискального футуризма. Думаю, никто особенно не будет спорить, что реформа индустрии такси, заложенная Указом № 32, с точки зрения государственных и фискальных интересов получилась исключительно эффективной и удачной. Государство получило прозрачность отрасли, прослеживаемость хозяйственных операций и совершенно новый уровень возможностей налогового и иного контроля.
Поэтому я почти не сомневаюсь, что соседние и не очень юрисдикции рано или поздно начнут двигаться в том же направлении (а многие уже начали). Контролирующие органы, а особенно налоговые администрации, вообще любят подсматривать друг за другом и довольно охотно перенимают удачные решения в сфере налогового администрирования и здесь нашей юрисдикции действительно есть чему поучить других.
Вот это уже тот самый цифровой фискальный хомут, про который я писал в 2022 и 2023 годах.
Причем сегодня я бы даже немного уточнил собственный старый прогноз.
Я тогда предполагал, что появится некая условная единая «налоговая 1С», в которую будут интегрированы инструменты фискального контроля. На практике государство пошло даже более интересным путем. Не обязательно создавать одну гигантскую налоговую систему. Можно создать Реестр перевозок, кассовые системы, банковскую отчетность, маркировку, электронные накладные и иные отраслевые информационные ресурсы, а затем обеспечить возможность сопоставления содержащихся в них сведений. Получается распределенная инфраструктура фискального контроля.
Бизнес оставляет цифровой след практически в каждой значимой точке хозяйственной операции, а государству остается научиться правильно собирать эти следы воедино.
Собственно, именно об этом я писал еще 10 ноября 2022 года, рассуждая о постепенной потере налогоплательщиком информационной автономии.
Раньше модель выглядела примерно так:
налогоплательщик совершил операцию → отразил ее в учете → исчислил налог → сообщил государству → государство проверило.
Новая модель постепенно становится другой:
налогоплательщик совершил операцию → государственная информационная инфраструктура уже знает, что операция состоялась → государство сопоставляет полученные сведения с тем, что сообщил налогоплательщик.
Следующая стадия вполне предсказуема.
Налогоплательщика можно вообще перестать спрашивать о значительной части того, что государство уже знает самостоятельно.
В 2022 году я назвал такую тенденцию переходом к патерналистической или «владельческой» модели налогообложения и сравнил налогоплательщика с барашком, задача которого заключается в том, чтобы отращивать шерсть, а хозяин уже сам определит, когда и насколько его подстричь.
Признаюсь, образ был несколько публицистический. С развитием технологий налогового контроля, бизнесу все сложнее скакать вольным архаровцем по просторам экономики. Не удивлюсь, если в будущем ИИ-агент налоговой будет направлять бизнесу сообщения примерно следующего содержания: «Уважаемый налогоплательщик, динамика Вашей предпринимательской деятельности оставляет желать лучшего. Прогноз налоговых поступлений от Вашей организации не соответствует плановым индикативам, установленным Советом Министров. В связи с этим предлагаем повысить эффективность Вашего бизнеса во избежание административной ответственности за недостаточные усилия по росту налоговых поступлений. В случае повторного подобного нарушения Ваша доля в ООО «Такси-гарант» будет выставлена на торги в автоматическом режиме по окончании соответствующего налогового периода».
И еще немного фискального футуризма. Думаю, никто особенно не будет спорить, что реформа индустрии такси, заложенная Указом № 32, с точки зрения государственных и фискальных интересов получилась исключительно эффективной и удачной. Государство получило прозрачность отрасли, прослеживаемость хозяйственных операций и совершенно новый уровень возможностей налогового и иного контроля.
Поэтому я почти не сомневаюсь, что соседние и не очень юрисдикции рано или поздно начнут двигаться в том же направлении (а многие уже начали). Контролирующие органы, а особенно налоговые администрации, вообще любят подсматривать друг за другом и довольно охотно перенимают удачные решения в сфере налогового администрирования и здесь нашей юрисдикции действительно есть чему поучить других.