Валерий Цепкало

Международный уголовный суд (МУС) раздает ордеры на арест как горячие пирожки. Теперь генеральный прокурор МУС запросил ордер на арест руководителя Мьянмы Мин Аун Хлайна. Всё бы ничего, если бы не тот факт, что чем больше невыполнимых ордеров выдается, тем менее серьёзно страны — даже участники Римского соглашения — воспринимают их.

После того как Монголия проигнорировала ордер на арест Путина, а Германия и Франция публично заявили, что не намерены исполнять решения суда в отношении Нетаньяху и Галанта, возникает логичный вопрос: как отреагируют ключевые страны региона — Япония, Лаос, Вьетнам, Камбоджа и другие подписанты Римского Статута, с которым Мьянма поддерживает отношения на высшем уровне — в случае визита в их страны руководителя Мьянмы? Маловероятно, что кто-то из них захочет стать исключением, особенно учитывая прецеденты игнорирования таких решений Монголией и ведущими европейскими странами.

Если постоянно кричать "пожар", то в момент, когда пожар действительно случится, на него просто никто не отреагирует.

Дивны дела Твои, Господи!

Может мне кто-нибудь объяснить, что происходит в Сирии? За какие-то три дня небольшая группка «отморозков» умудрилась захватить полстраны! Как такое могло случиться в стране, где вот уже десятки лет правит всенародно любимый Башар Асад, гарант стабильности и порядка?

Еще в 2021 году он с триумфом заручился поддержкой 95% избирателей на выборах. И, будь выборы в следующем году, результат был бы еще лучше: ведь альтернативы его курсу не было и быть не могло. Другие кандидаты, если таковые объявлялись, только оттеняли бы величие Асада, участвуя в выборах лишь для того, чтобы призвать голосовать за него. И это понятно! Ведь Асад обеспечил стране стабильность и порядок, отбил все заговоры «пиндосов» и их союзников израильтян, и «не дал Сирии втянуться в войну».

Верные ему силовые структуры всегда поражали своей решимостью особенно в борьбе с женщинами, стариками и детьми. Но и не только. Они например, могли вдесятером напасть на велосипедиста, ворваться в квартиру с оружием, чтобы пристрелить какого-нибудь айтишника, или забить до смерти художника за несогласие с наличием тех или иных красок в его дворе.

Что с ними произошло? Встретив «отморозков» со стрелковым оружием в руках, они побросали на поле боя не только автоматы, но и боевую технику.
.

В соответствии с Законом Республики Беларусь об обращении граждан и юридических лиц, мной направлено официальное заявление с требованием обеспечения соблюдения законодательства Республики Беларусь и выполнения международных обязательств в сфере борьбы с экстремизмом и терроризмом:

Министру внутренних дел Кубракову И.В.
Председателю КГБ Тертелю И.С.
Генеральному прокурору Шведу А.И.

Заявление.

Республика Беларусь в соответствии с международными обязательствами обязана активно взаимодействовать с другими государствами и международными организациями в борьбе с экстремизмом и терроризмом.

Обращаюсь к вам как к должностным лицам, ведущим решительную борьбу с различными проявлениями радикализма на почве национальной и религиозной ненависти. Ваша деятельность, особенно касающаяся уголовных преследований фигур исторического прошлого, требует выдающегося гражданского мужества и высокой социальной ответственности.

Современная преступность, как вам известно, имеет транснациональный характер и не может вестись усилиями одной страны. Являясь членом различных международных организаций и участником ряда соглашений в области противодействия угрозам, связанным с деятельностью экстремистских и террористических формирований, Беларусь обязана своевременно предоставлять информацию о всех фактах, касающихся деятельности подобных групп и их участников.

В соответствии с Резолюцией 1373 Совета Безопасности ООН и Международной конвенцией о борьбе с финансированием терроризма, Республика Беларусь, как член ООН, обязана предоставлять отчеты в Комитет ООН по борьбе с терроризмом. Как участник Интерпола, страна обязана предоставлять информацию об экстремистской и террористической деятельности, а также о перемещении связанных с ней лиц и финансовых потоках. С целью обеспечения безопасности гражданской авиации Беларусь обязана информировать ИКАО о выявленных экстремистских формированиях и их участниках. Своевременное предоставление этих данных также предусмотрено Законом Республики Беларусь "О противодействии экстремизму" и Стратегией национальной безопасности Республики Беларусь.

По заявлению товарища Шведа, результатом ваших неутомимых усилий и проявленной высокой бдительности стало выявление 169 экстремистских и террористических структур, группировок и ячеек, а также 16 тысяч их активных участников. Ваш служебный долг — в кратчайшие сроки предоставить исчерпывающие списки экстремистских организаций и их членов в Комитет ООН по борьбе с терроризмом, Интерпол, ФАТФ, ОБСЕ и ИКАО.

Сокрытие данных об экстремистской и террористической деятельности квалифицируется как пособничество таким действиям, что может повлечь исключение Беларуси из международных организаций и внесение её в "чёрный список" ФАТФ. Это, в свою очередь, приведёт к отключению страны от основных платёжных систем, блокировке доступа к ключевым резервным валютам (доллару США, евро, йене и фунту стерлингов) и значительно осложнит финансово-экономическое сотрудничество с Китаем, который является активным участником ФАТФ.

В случае ненадлежащего реагирования информация о сокрытии вами данных должна быть направлена в соответствующие международные структуры для принятия необходимых мер.

Валерий Цепкало, кандидат юридических наук, советник председателя Верховного Совета Республики Беларусь, старший советник исполнительного секретаря СНГ, первый заместитель министра иностранных дел, Чрезвычайный и Полномочных Посол в США, создатель и руководитель Парка высоких технологий, советник Генерального Секретаря ООН по информационной безопасности, член Стратегического Совета Глобального Альянса ООН за ИКТ и развитие, кандидат в президенты Республики Беларусь 2020.

Сможет ли администрация Трампа изменить ход российско-украинской войны?

Сегодня новый президент США Дональд Трамп назначил новую администрацию, которая, судя по её составу, будет являться одной из самых произраильских за последние десятилетия. Это говорит как минимум о сохранении, а возможно даже и усилении санкционного давления на Иран по многим вопросам, включая ядерную программу и поддержку его региональных союзников типа Хезболлы.

В такой ситуации ожидать выхода иранской нефти на мировой рынок не приходится. Жёсткие санкции, наложенные на иранскую нефтяную промышленность, с высокой вероятностью сохранятся и в будущем, что будет поддерживать текущий уровень цен на нефть или даже подталкивать их вверх.

Текущее положение объективно складывается в пользу России. Несмотря на внешне проиранскую политику и заметный антиизраильский крен, Россия объективно заинтересована в усилении давления США на Иран. В условиях, когда США поддерживают жёсткий санкционный режим в отношении этой страны, западные страны вряд ли смогут позволить себе одновременно усиливать санкционное давление на Россию — второго крупнейшего экспортёра нефти. Ограничение поставок от двух крупнейших мировых производителей может привести к резкому росту цен на нефть, что станет серьёзным вызовом для мировой экономики.

Дональд Трамп заявляет о намерении снять все ограничения на добычу нефти и газа в США, пытаясь таким образом снизить цены на мировом рынке и ограничить финансовые поступления России для ведения войны. Однако его стратегия опирается на высокозатратную добычу сланцевых ресурсов, себестоимость которых значительно превышает традиционные методы добычи. При текущей себестоимости добычи российской нефти в районе 20 долларов за баррель, российские компании окажутся более устойчивыми к снижению цен. Если нефть подешевеет до 40 долларов за баррель, добыча в США станет нерентабельной и мировые цены вновь вернутся к более высоким уровням.

Единственным устойчивым способом снизить цены на энергоресурсы является развитие альтернативных источников энергии, однако переход к ним требует значительных вложений и времени, поэтому в ближайшие полгода-год это не окажет существенного влияния на цены на традиционные источники энергии. В таких условиях у России сохраняются финансовые ресурсы для продолжения войны «в долгую», и Европа еще долго может не увидеть мира.

Следовательно, геополитические приоритеты новой администрации США на Ближнем Востоке и макроэкономические решения, предложенные Трампом, вряд ли способны произвести серьёзное впечатление на Путина. Однако Дональд Трамп неоднократно заявлял, что способен завершить текущий конфликт за короткий срок, буквально за «пару месяцев». Какие же тогда ещё решения и какие инструменты могут быть в распоряжении администрации США, способные серьёзным образом повлиять на позицию Кремля для прекращения войны?

О конкретных сценариях окончания войны поговорим дальше.

В связи с назначением Илона Маска ответственным за дебюрократизацию госаппарата я вспомнил, как, посещая мэрии американских городов, был впечатлен демократическими принципами их управления. На ступеньках нью-йоркской мэрии я случайно встретил тогдашнего мэра Руди Джулиани, который впоследствии стал активным сторонником, адвокатом и советником Дональда Трампа. Мы легко завели разговор, и я спросил его, насколько сложно управлять городом, экономика которого сопоставима с экономиками целых государств. Я не стал уточнять, что ВВП Нью-Йорка примерно в 17 раз больше, чем ВВП Беларуси (сегодня это около 1,2 трлн долларов против 70 млрд долларов у Беларуси). Джулиани рассмеялся, отметив, что такой мегаполис требует особого подхода к управлению, и добавил, что успех во многом зависит от сокращения бюрократии.

Процесс дебюрократизации был продолжен его преемником — Майклом Блумбергом, который реформировал систему управления в духе настоящего новатора. Он внедрил концепцию открытых офисных пространств, где мэр и ключевые сотрудники работают бок о бок, что способствовало прозрачному и неформальному общению. Этот подход стал символом нового управленческого стиля.

Задача, стоящая перед Маском, очевидна: минимизация бюрократии, стимуляция ответственности на всех уровнях и главное — оперативность реагирования на изменения. Государственное управление, как и управление бизнесом, — это не статичная структура, а динамичная система, требующая постоянного обновления. В век глобализации и цифровой трансформации скорость изменений только растет. Управленческие методы, оставшиеся неизменными, в экономике приводят к смерти компании, а в госуправлении превращаются в заскорузлые, архаичные, отсталые структуры, как это мы видим на примере Беларуси, и могут представляет интерес только у любителей экзотических музейных экспонатов, .

Илон Маск доказал, что инновации в управлении могут быть эффективными в самых разных сферах — от технологического бизнеса и телекоммуникаций до автомобилестроения и космической отрасли. Каждый его проект, будь то Tesla, SpaceX или Neuralink, демонстрирует, что успешное управление — это не только соблюдение правил, но и способность быстро адаптироваться и двигаться в ногу со временем. Маск создает не просто продукты, а экосистемы, где риск поощряется, а провалы воспринимаются как опыт, а не как поражения.

Теперь его подход будет испытан и в госуправлении. Блумберг, признанный лидер финансового мира, привнес новаторский дух в управление городом, заимствовав идеи с Уолл-стрит. Какие реформы предложит Илон Маск на основе опыта Кремниевой долины?

Жаль, что нам остается лишь наблюдать за всем этим со стороны — смотреть, как мир вокруг Беларуси стремительно развивается и становится местом, где инновации, риск и творчество поощряются, а не становятся объектом уголовного преследования. В Беларуси Маск за свою деятельность уже давно бы сидел в тюрьме.