Государственные закупки


Channel's geo and language: Belarus, Russian
Category: Economics


Официальный телеграмм канал Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по вопросам госзакупок и закупок за счет собственных средств

Related channels  |  Similar channels

Channel's geo and language
Belarus, Russian
Category
Economics
Statistics
Posts filter


Forward from: Государственные закупки
❗️Участились случаи несвоевременного направления в МАРТ информации о включении в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок (далее - список).
☝️Обращаем внимание, что в случае уклонения участника-победителя от заключения договора или расторжения договора государственной закупки в связи с его неисполнением либо ненадлежащим исполнением, информация о соответствующем поставщике (подрядчике, исполнителе) в течение месяца со дня уклонения или расторжения договора должна быть направлена в МАРТ, даже если лицо включено в список.
⚖При этом отмечаем, что согласно части 1 статьи 12.9 КоАП  нарушение предусмотренного законодательством порядка предоставления информации о государственных закупках в уполномоченный государственный орган по государственным закупкам влечет наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.
📖С примерной формой заявления и памяткой по вопросу подачи заявления о включении в список можно ознакомиться на нашем сайте.


⭐️ Пресс-служба МАРТ: Будьте в центре событий! 
  
Хотите оставаться в курсе важнейших новостей в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, ценообразования, государственных закупок, а также многом другом? 📰  
  
🔹 Свежие новости — мы оперативно информируем о главных событиях!  
🔹 Эксклюзивные интервью — мнения экспертов!  
🔹 Аналитика и комментарии — глубокий анализ актуальных тем.  
  
Не упустите шанс быть в курсе всего самого важного! 📲  
  
👉 Подписывайтесь на Пресс-служба МАРТ и оставайтесь на шаг впереди! 💬✨


Forward from: Пресс-служба МАРТ
✏️ МАРТ за январь 2025 года в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, включено 25 субъектов хозяйствования.
🔥 Повторно обращаем внимание участников процедур государственных закупок, признанных победителями, о необходимости подачи заявления согласно частей первой и второй пункта 2 статьи 16-1 Закона о госзакупках, которое предоставляется путем проставления одной из предлагаемых электронной торговой площадкой «галочек».


❌ Несоблюдение указанных требований является основанием для признания участника-победителя уклонившимся от заключения договора - и, как следствие, такой участник подлежит включению в список «недобросовестных» поставщиков сроком на два года.

ℹ️ Подробнее - на сайте.


Forward from: Государственные закупки
💫Важно!!!

МАРТ дополнен перечень оснований для досрочного исключения из списка «недобросовестных» поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

МАРТ принято постановление от 31 октября 2024 г. № 67 (начало действия документа – 15 декабря 2024 г.).

Так, МАРТ может быть рассмотрен вопрос о досрочном исключении из списка в случае поступления соответствующего заявления от юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, признанного в период с 16 августа 2024 г. по 31 октября 2024 г. включительно уклонившимся от заключения договора в связи с непредоставлением заявления
об аффилированности/неаффилированности с участниками процедуры государственной закупки.


⚡Об изменении законодательства о госзакупках

Советом Министров Республики Беларусь 21 января 2025 г. принято постановление № 28 (начало действия документа – 24 января 2025 г.), которым внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. № 395, в частности предусмотрено следующее:

– применение преференциальной поправки в отношении производимых участником товаров, только включенных в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2022 г. № 80;

– применение в 2025-2026 гг. процедуры закупки из одного источника при приобретении:

* услуг по разработке проекта отвода земельного участка,
* работ (услуг) по внесению изменений в предпроектную (предынвестиционную), проектную документацию у ее разработчика,
* бензина и (или) древесного, торфяного, печного бытового, дизельного топлива, услуг по зарядке электромобилей,
* услуг по разработке, доработке, модернизации, информационному и техническому сопровождению официальных интернет-сайтов государственных органов и организаций,
* услуг по проведению социологических исследований,
* услуг по пересылке почтовых отправлений;

– дополнение перечня товаров собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов списочной численности работников, в случае предложения которых применяется преференциальная поправка в размере 25 процентов;

– дополнение перечня товаров, государственные закупки которых осуществляются с применением биржевых торгов;

– установление порядка подтверждения соответствия дополнительным требованиям к участникам, в том числе при совместном участии в процедуре государственной закупки;

– изменение условий договора в части цены договора, если такие изменения при приобретении товаров (работ, услуг) согласно приложениям 1-2, 4 и 5, а также сырья, материалов, комплектующих, используемых при производстве таких товаров (выполнении работ, оказании услуг), невозможно было предусмотреть при проведении процедуры, сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сроков и условий оплаты, если необходимость таких изменений невозможно было предусмотреть при проведении процедуры, цены договора и (или) объема услуг по организации и проведению культурных мероприятий;

– возможность приобретения бланка свидетельства об аттестации оценщика у РНТУП «КРИПТОТЕХ», а также бланка трудовой книжки пенсионного удостоверения, бланка удостоверения инвалида, бланка свидетельства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и иных бланков у РУП «Издательство «Белбланкавыд» с применением процедуры закупки из одного источника.


Forward from: Пул Первого
🇧🇾 Президент Беларуси одобрил проект протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

✍️ Соответствующий Указ "О проекте международного договора" Глава государства подписал 11 января.

📑 Документ одобрен в качестве основы для проведения переговоров. Подготовка проекта протокола обусловлена необходимостью актуализации Договора о ЕАЭС с учетом правоприменительной практики.

ℹ️ Изменения касаются вопросов таможенного регулирования, торговли, конкуренции, государственных закупок, энергетики, транспортного контроля, технических регламентов.




МАРТ разъясняет ситуацию.

В ходе исполнения договора государственной закупки на поставку товара на основании части третьей пункта 1 статьи 25 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» в связи с обоснованной невозможностью исполнения договора поставщиком между заказчиком и поставщиком заключено дополнительное соглашение к договору о поставке товара с показателями (характеристиками), которые являются улучшенными по сравнению с указанными в договоре.

В последующем при исполнении договора с учетом дополнительного соглашения у поставщика также возникла невозможность его исполнения в части поставки товара с улучшенными показателями (характеристиками), при этом поставщиком предлагается к поставке изначально предложенный товар (по результатам проведенной процедуры закупки).

Вопрос: возможно ли в данном случае внесение изменений в договор и последующая поставка товара, определенного по результатам проведенной процедуры закупки?

Ответ: Учитывая части первую, третью пункта 1 статьи 25 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», а также положения подпункта 1.8 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. № 395, основания для заключения сторонами дополнительного соглашения в части возможной замены предмета закупки на товар, определенный по результатам проведенной процедуры государственной закупки, отсутствуют.


💫Важно!!!

МАРТ дополнен перечень оснований для досрочного исключения из списка «недобросовестных» поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

МАРТ принято постановление от 31 октября 2024 г. № 67 (начало действия документа – 15 декабря 2024 г.).

Так, МАРТ может быть рассмотрен вопрос о досрочном исключении из списка в случае поступления соответствующего заявления от юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, признанного в период с 16 августа 2024 г. по 31 октября 2024 г. включительно уклонившимся от заключения договора в связи с непредоставлением заявления
об аффилированности/неаффилированности с участниками процедуры государственной закупки.


💫Важно!

О корректировке постановления МАРТ от 30 апреля 2024 г. № 34.
МАРТ принято постановление от 16 ноября 2024 г. № 70 (начало действия документа – 6 декабря 2024 г.), согласно которому:

– допускается снижение предельной стоимости предмета государственной закупки (по результатам ее определения способами, предусмотренными ч. первой п. 4 Положения, утвержденного постановлением МАРТ № 34) до ориентировочной стоимости годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах), указанной в годовом плане государственных закупок;

– определение предельной стоимости предмета государственной закупки осуществляется заказчиком (организатором в случае, если данная функция передана ему заказчиком);

– возможно неприменение способов, указанных в ч. первой п. 4 Положения, утвержденного постановлением МАРТ № 34, при закупке товаров (работ, услуг) на основании пункта 5, а также пункта 9 (если ориентировочная стоимость годовой (общей) потребности товаров (работ, услуг), являющейся предметом государственной закупки, не превышает 50 базовых величин) приложения к Закону Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».


Forward from: Государственные закупки
О содержании протокола комиссии по государственным закупкам заказчика (организатора).

В соответствии с абзацем пятым части второй пункта 6 статьи 48 Закона Республики Беларусь "О государственных закупках" протокол оценки и сравнения предложений, выбора участника-победителя или признания процедуры запроса ценовых предложений несостоявшейся должен содержать сведения об участниках, предложения которых отклонены, с указанием причин отклонения и их обоснованием.

Во избежание нарушений законодательства о государственных закупках уполномоченный государственный орган по государственным закупкам рекомендует следующее.

В качестве причины отклонения предложения участника указывается одна (или несколько) из перечисленных в пункте 4 статьи 48 Закона о госзакупках: например, предложение участника ООО "А" не отвечает требованиям документов процедуры запроса ценовых предложений.

В качестве обоснования причины отклонения указывается: предложение участника ООО "А" не соответствует описанию предмета государственной закупки, так как предложен футбольный мяч из материала "синтетическая кожа", при этом согласно пункту 2 раздела X документов процедуры запроса ценовых предложений в качестве материала предмета государственной закупки указана "кожа натуральная".

Таким образом, полагаем, что обоснование причины отклонения предложения участника должно быть сформулировано в протоколе таким образом, чтобы участнику процедуры государственной закупки, предложение которого отклонено, было однозначно понятно, в чем конкретно состоит несоответствие предложения требованиям документов процедуры запроса ценовых предложений и, в частности, описанию предмета государственной закупки.

Применение данных рекомендаций при оформлении протокола позволит минимизировать поводы к обжалованию процедур государственных закупок.

Данные рекомендации применимы ко всем видам конкурентных процедур государственных закупок.


💫О некоторых требованиях к участникам

Одним из дополнительных требований, предъявляемых к участникам при проведении процедуры государственной закупки, является требование, согласно которому юридическое лицо не должно считаться подвергавшимся административному взысканию за административное правонарушение, предусмотренное в статье 24.59 КоАП (абзац пятый части третьей подпункта 1.7 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. № 395).

В свою очередь за административное правонарушение, предусмотренное статьей 24.59 КоАП, установлена ответственность в виде наложения штрафа на юридическое лицо в размере до двухсот процентов от стоимости переданных материальных ценностей, предоставленных выгод имущественного характера, но не менее пятидесяти базовых величин.

Согласно части 3 статьи 2.2 КоАП к значительным относятся административные правонарушения, за совершение которых предусмотрено наложение административного взыскания в виде конфискации, депортации, штрафа в размере, определенном в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, выручки, сделки, внешнеторговой операции, дохода или денежной оценки хозяйственной операции, разнице между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (работ, услуг), и расчетной величиной выручки от реализации товаров (работ, услуг), либо в размере, превышающем для юридического лица пятьдесят базовых величин.

Так, административное правонарушение, предусмотренное статьей 24.59 КоАП, независимо от размера штрафа, который наложен на юридическое лицо, является значительным правонарушением, поскольку за его совершение предусмотрено наложение административного взыскания в виде штрафа в размере, определенном в процентом отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения.

При этом в силу абзаца третьего статьи 4.9 КоАП физическое или юридическое лицо считается не подвергавшимся административному взысканию по истечении шести месяцев со дня исполнения постановления о наложении административного взыскания за совершение значительного административного правонарушения.

Таким образом, юридическое лицо, подвергшееся административному взысканию за административное правонарушение, предусмотренное статьей 24.59 КоАП, не соответствует дополнительному требованию, установленному абзацем пятым части третьей подпункта 1.7 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. № 395, до истечения шестимесячного срока со дня исполнения постановления о наложении административного взыскания за совершение этого правонарушения.


Forward from: Пресс-служба МАРТ
❗️28-29 ноября в Минске проходит Белорусский юридический форум "Право в современном мире".

📝 В мероприятии приняла участие заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Наталья Василевская.

🎤В рамках секции «Новации в регулировании закупок» Наталья Василевская выступила с докладом на тему: "Новации законодательства о государственных закупках, закупках за счет собственных средств".

🗣️🗣️🗣️
“Законодательство в данной сфере не может быть статичным. Оно находится в динамике вместе с поступательным развитием общественных отношений и с учетом правоприменительной практики. Законом от 31 января 2024 г. № 354-З внесены существенные изменения в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)". Целесообразность их принятия была вызвана объективной необходимостью упрощения государственных закупок и сокращения времени на их проведение, а также необходимостью минимизации злоупотреблений, допускаемых недобросовестными участниками рынка”, - отметила заместитель Министра.


Forward from: Государственные закупки
⚡‼️ПОВТОРНО ОБРАЩАЕМ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ ‼️⚡

С 04.08.2024 абзацем седьмым пункта 2 статьи 16 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках» (далее – Закон) введено требование к участникам, в том числе о том, что юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, являющееся участником-победителем, с учетом положений статьи 16-1 Закона не должно быть аффилировано со всеми другими участниками (а если предмет государственной закупки разделен на части (лоты) – с участниками по той же части (лоту)), допущенными к оценке и сравнению предложений (к торгам при проведении электронного аукциона).

При этом согласно пункту 2 статьи 16-1 Закона не позднее трех рабочих дней со дня уведомления участников о выборе участника-победителя последний обязан информировать заказчика (организатора) о том, что все участники (а если предмет государственной закупки разделен на части (лоты) – все участники по той же части (лоту)), допущенные к оценке и сравнению предложений (к торгам при проведении электронного аукциона), являются для него аффилированными лицами, либо о том, что среди таких участников имеется лицо, не аффилированное с ним. При исчислении указанного срока не учитывается срок рассмотрения жалобы МАРТ.

В случае проведения открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений соответствующая информация предоставляется участником-победителем в виде заявления по форме, установленной регламентом оператора электронной торговой площадки. Оператор электронной торговой площадки обеспечивает размещение указанного заявления в открытом доступе на электронной торговой площадке.

Такое заявление предоставляется путем проставления одной из предлагаемых электронной торговой площадкой «галочек», которая подтверждает статус участника-победителя по отношению к иным участникам процедуры государственной закупки в части наличия либо отсутствия с ними аффилированности.

При проведении закрытого конкурса, закрытой процедуры запроса ценовых предложений соответствующая информация предоставляется в виде заявления участника-победителя в письменной форме.

При непредоставлении в срок информации в соответствии с частью первой пункта 2 статьи 16-1 Закона либо предоставлении недостоверной информации о том, что все участники (а если предмет государственной закупки разделен на части (лоты) – все участники по той же части (лоту)), допущенные к оценке и сравнению предложений (к торгам при проведении электронного аукциона), являются для него аффилированными лицами, участник-победитель признается уклонившимся от заключения договора и подлежит включению в список недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 17 Закона.

Таким образом, если одна из вышеуказанных «галочек» не будет проставлена участником-победителем в установленный срок, то такой участник-победитель автоматически через функционал электронной торговой площадки будет признан уклонившимся от заключения договора.


Forward from: Национальный центр маркетинга НЦМиКЦ
🎁2024 год - какие новшества в законодательство сферы закупок он принес? 🎁

В нашей рубрике #PROзакупки мы взяли курс на изменения в 419-м Законе о госзакупках и уже посвятили серию выпусков теме аффилированности.

❗️Сегодня мы хотели бы обратить внимание на нюансы, которые заслуживают особого внимания участников процедур госзакупок (заказчики, для вас это тоже важно😉):

1️⃣скорректированы
▫️требования к участникам процедур госзакупок;
▫️ сроки и форма подачи жалобы.

2️⃣установлен новый порядок
▫️подтверждения участником своего соответствия требованиям к участникам процедур госзакупок;
▫️применения преференциальной поправки в размере 25%;
▫️подтверждения преференциальной поправки при проведении электронного аукциона.

3️⃣кроме того,
▫️установлен порядок подтверждения отнесения организации к субъектам МСП при участии в процедуре госзакупки;
▫️усилен контроль за предоставлением конкурсного/аукционного обеспечения;
▫️появилась возможность совместного участия в процедуре госзакупки.

❗️Все перечисленные изменения/нововведения мы разбираем на слайдах нашего нового выпуска #PROзакупки - читаем, сохраняем и не допускаем ошибок, которых можно избежать, если грамотно владеть вопросом 🧐


Включается ли сумма денежных средств, предусмотренная на выплату вознаграждения организатору по договору комиссии (поручения), в предельную стоимость предмета государственной закупки?

В соответствии с абзацем пятнадцатым статьи 1 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон) под предельной стоимостью предмета государственной закупки (далее – предельная стоимость предмета) понимается максимальная стоимость предмета государственной закупки, включающая предполагаемую сумму выплат заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) за поставку или приобретение иным способом товаров (выполнение работ, оказание услуг), налог на добавленную стоимость и другие налоги, сборы (пошлины), иные обязательные платежи.

Соответственно, предельная стоимость предмета включает все платежи, связанные с его приобретением. При этом под предметом государственной закупки понимаются товары (работы, услуги), определенные заказчиком для приобретения в рамках процедуры государственной закупки (абзац семнадцатый статьи 1 Закона).

Одновременно процедура государственной закупки завешается в том числе заключением договора государственной закупки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).

В то же время, исходя из сути договора комиссии (поручения), по которому не предусматривается непосредственно приобретение заказчиком товаров (работ, услуг) по результатам процедуры государственной закупки, следует, что в расчет предельной стоимости предмета не включается сумма денежных средств, предусмотренная на выплату вознаграждения организатору по договору комиссии (поручения).


Forward from: Пресс-служба МАРТ
📌 В ноябре 2024 г. Министерством антимонопольного регулирования и торговли проведен выборочный мониторинг соблюдения законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг) при строительстве объектов.

❗️По итогам мониторинга выявлена процедура государственной закупки, проводимая с нарушением законодательства о государственных закупках – заказчиком неправомерно установлены условия применения преференциальной поправки, а также не определена предельная стоимость предмета государственной закупки.

📝 Заказчику процедуры государственной закупки вынесена рекомендация по ее отмене. Рекомендация выполнена в полном объеме.


Forward from: Пресс-служба МАРТ
📝 Представители управления государственных закупок выступили перед слушателями программы повышения квалификации «Эффективные государственные закупки», организованной Институтом государственной службы Академии управления при Президенте Республики Беларусь.

❓❓❓❓❓

ℹ️ В рамках выступления заместитель начальника отдела регулирования закупок Сергей Новиков разъяснил слушателям вопросы:

✅ применения норм антимонопольного законодательства при осуществлении госзакупок;

✅ порядка определения предельной стоимости предмета госзакупки;

✅ проведения процедуры закупки из одного источника с учетом изменений законодательства.

ℹ️ Начальник отдела координации контроля государственных закупок Ирина Третьякова разъяснила нормы, касающиеся:

✅организации и проведения отдельных видов процедур госзакупок;

✅контроля за соблюдением законодательства в данной сфере.

✍️ Отдельно рассмотрены типичные нарушения заказчиков при проведении процедур госзакупок.

18 last posts shown.