Государственные закупки


Channel's geo and language: Belarus, Russian
Category: Economics


Официальный телеграмм канал Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по вопросам госзакупок и закупок за счет собственных средств

Related channels  |  Similar channels

Channel's geo and language
Belarus, Russian
Category
Economics
Statistics
Posts filter


Forward from: Pravo.by
Сбор предложений по проблемным вопросам законодательства. Принимайте участие!

НЦЗПИ проводится сбор предложений граждан и организаций по проблемным вопросам законодательства, связанным с избыточностью регулирования и коллизионностью постановлений Правительства и ведомственных актов.
Предложения можно направлять по 1 октября 2024 г.

Подробнее читайте по ссылке.


Forward from: Пресс-служба МАРТ
📝 Министерство антимонопольного регулирования и торговли выносит на публичное обсуждение проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», подготовленный во исполнение поручения Совета Министров Республики Беларусь, а также в связи с необходимостью разработки единого порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств для организаций республиканского и местного уровней для исключения множественности нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления закупок за счет собственных средств, и обеспечения консолидации правового регулирования в указанной сфере.

Публичное обсуждение осуществляется в глобальной компьютерной сети Интернет на сайте «Правовой форум Беларуси»: https://forumpravo.by/publichnoe-obsuzhdenie-proektov-npa/forum15/17442

💻 Замечания и предложения по проекту постановления принимаются с 17 июля 2024 г. по 27 июля 2024 г. на сайте «Правовой форум Беларуси».


Forward from: Пресс-служба МАРТ
📌 Представитель управления госзакупок МАРТ Сергей Новиков принял участие в выездном мероприятии по разъяснению норм законодательства о государственных закупках, организованном Гродненским райисполкомом для руководителей и специалистов бюджетных учреждений и субъектов хозяйствования района.

➡️ Обучающий семинар прошел в формате ответов на поступающие вопросы, которые касались особенностей приобретения работ по ремонту сельскохозяйственной техники и оборудования, подготовки участия в спортивных мероприятиях, проведения строительных работ, а также работе центров по обеспечению деятельности с учетом нововведений законодательства, в том числе в части определения предельной стоимости предмета государственной закупки и порядка проведения процедуры закупки из одного источника.

☑️ Дополнительно были разъяснены вопросы установления требований к участникам процедур государственных закупок, правила формирования и описания требований к предмету, случаи изменения условий договора государственной закупки.


Forward from: Пресс-служба МАРТ
📌 17 июля под руководством главы МАРТ Алексея Богданова состоялось заседание общественно-консультативного (экспертного) совета по развитию предпринимательства при Министерстве антимонопольного регулирования и торговли на площадке ведомства.

🖇 На повестке - проект постановления Совета Министров «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», который предусматривает разработку единого порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств с целью исключения множественности нормативных правовых актов и обеспечения консолидации правового регулирования в указанной сфере.

📝 В ходе обсуждения рассмотрены предложения и замечания ООО "Морозпродукт", общественного объединения «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей», союза юридических лиц «Республиканская конфедерация предпринимательства».

❗️ По итогам заседания проект постановления одобрен.


Forward from: Пресс-служба МАРТ
📌 Представитель управления госзакупок МАРТ Сергей Новиков принял участие в образовательных мероприятиях, посвященных разъяснению вопросов осуществления государственных закупок.

🔺 11 июля - выступил лектором на открытом вебинаре на тему: «Разъясняем проблемные вопросы по определению предельной стоимости предмета государственной закупки», организованном НЦЗПИ.

🔺 10 июля - выступил перед слушателями образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов «Государственные закупки», организованной ГУО «Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров Министерства финансов Республики Беларусь».

➡️ В рамках выступлений были разъяснены вопросы определения предельной стоимости предмета государственной закупки, а также порядка проведения процедуры закупки из одного источника с учетом нововведений законодательства.

🖇 C бесплатными вебинарами по новациям законодательства о государственных закупках можно знакомиться на pravo.by в разделе "Видео".


Forward from: Пресс-служба МАРТ
📝 В июне Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь проведен выборочный мониторинг соблюдения законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг) в сфере строительства.

По итогам мониторинга выявлены процедуры госзакупок, проводимые с нарушением законодательства о государственных закупках.

🔺 Основные нарушения: неправомерное установление требований к участникам процедур, условий применения преференциальной поправки к товарам (работам, услугам), критериев оценки и сравнения предложений.

📝 Заказчикам процедур госзакупок вынесены рекомендации по устранению выявленных нарушений (недостатков): об отмене одной процедуры и о внесении изменений в конкурсные документы по другой. Рекомендации выполнены в полном объеме.

❗️ По результатам мониторинга МАРТ предотвращено проведение процедур государственных закупок при строительстве объектов с нарушением законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг) на сумму более 36,1 миллионов белорусских рублей.


⚡О дополнительных требованиях к участникам⚡

Перечень требований, предъявляемых к участникам процедур государственных закупок, содержится в пункте 2 статьи 16 Закона "О государственных закупках".

Так, согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 16 Закона при проведении процедуры государственной закупки к участникам, за исключением случаев осуществления государственных закупок в соответствии с пунктами 1, 4, 11, 12 приложения к Закону, предъявляется такое требование, как соответствие дополнительным требованиям к участникам, если такие требования установлены в соответствии с абзацем восьмым статьи 9 Закона.

Такие дополнительные требования установлены подпунктом 1.7 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 15 июня 2019 г. № 395.

Согласно абзацам шестому и восьмому части третьей подпункта 1.7 пункта 1 постановления № 395 к участникам процедур государственных закупок,
за исключением случаев осуществления государственных закупок в соответствии с пунктами 1, 4, 11, 12 приложения к Закону, независимо
от предмета государственной закупки устанавливаются требования о том, что:

- физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, не должны быть включены в перечень граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности;

- юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, не должны быть включены в перечень организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей, причастных к экстремистской деятельности.

На основании части четвертой подпункта 1.7 пункта 1
постановления № 395 соответствие указанным требованиям подтверждается заявлением участника.

Следовательно, участником дается заявление в зависимости от статуса субъекта, то есть соответствующие заявления представляются
в зависимости от того, какой субъект участвует в процедуре государственной закупки.

Таким образом, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, дают заявление в отношении требований, установленных и шестым, и восьмым абзацами части третьей подпункта 1.7 пункта 1 постановления № 395, а юридическое лицо – в отношении требования, установленного абзацем восьмым части третьей указанного подпункта.

Обращаем внимание, что требования к участникам и порядок подтверждения соответствию таким требованиям в обязательном порядке указывается в конкурсных (аукционных) документах и документах процедуры запроса ценовых предложений.


Forward from: Pravo.by
Есть сложности с определением предельной стоимости предмета закупки? Смотрите очередной вебинар МАРТ и НЦЗПИ


Forward from: Государственные закупки
⚡МАРТ разъясняет⚡

Согласно части первой пункта 1 статьи 12 Закона «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» в редакции, вступающей в силу с 4 августа 2024 г. (далее – Закон), с  4 августа 2024 г. работник, отвечающий за организацию и проведение процедур государственных закупок, должен соответствовать одному из следующих требований:
- обладать соответствующей квалификацией в сфере государственных закупок;
- пройти обучение по вопросам государственных закупок в рамках образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, учебно-программная документация которой согласована с уполномоченным государственным органом по государственным закупкам.

Согласно статье 248 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее – Кодекс) в рамках дополнительного образования взрослых присвоение квалификации осуществляется по результатам освоения содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, или образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, что подтверждается  дипломом о переподготовке на уровне высшего образования или дипломом о переподготовке на уровне среднего специального образования.

В настоящее время в Общегосударственный классификатор Республики Беларусь
ОКРБ 011-2022 «Специальности и квалификации», утвержденный постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 24 марта 2022 г. № 54, включена специальность переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, 9-09-0414-10 «Организация государственных закупок», предусматривающая присвоение квалификации «Специалист по государственным закупкам».

По информации Министерства образования, переподготовка по указанной специальности осуществляется в филиале Белорусского национального технического университета «Институт повышения квалификации и переподготовки кадров по новым направлениям развития техники, технологии и экономики» и учреждении образования «Брестский государственный технический университет».

Таким образом, для соблюдения нормы, установленной частью первой пункта 1 статьи 12 Закона, необходимо пройти вышеуказанную переподготовку с присвоением квалификации «Специалист по государственным закупкам» либо пройти обучение по вопросам государственных закупок в рамках образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, учебно-программная документация которой согласована с МАРТ.

Справочно:
Актуальная информация о согласованных МАРТ образовательных программах размещена на официальном сайте МАРТ (www.mart.gov.by) в разделе «Регулирование и контроль закупок».

Обращаем внимание, что на основании статьи 248 Кодекса образовательная программа повышения квалификации руководящих работников и специалистов является одним из видов образовательных программ дополнительного образования взрослых. При этом для целей части первой пункта 1 статьи 12 Закона применима только указанная образовательная программа.

Одновременно с МАРТ согласованы и иные образовательные программы дополнительного образования, взрослых, например, образовательные программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов). В свою очередь обучение по таким программам не является подходящим для части первой пункта 1 статьи 12 Закона, но допустимо в качестве обучения членов комиссии по государственным закупкам для целей, предусмотренных частью третьей пункта 2 статьи 14 Закона.

Следовательно, при выборе образовательной программы для работника, отвечающего за организацию и проведение процедур государственных закупок, необходимо обратить внимание как на название самой образовательной программы, так и на тот факт, согласована ли она с МАРТ.


⚡МАРТ напоминает ⚡

С  4 августа 2024 г. работник, отвечающий за организацию и проведение процедур государственных закупок, должен соответствовать одному из следующих требований:
- обладать соответствующей квалификацией в сфере государственных закупок;
- пройти обучение по вопросам государственных закупок в рамках образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, учебно-программная документация которой согласована с уполномоченным государственным органом по государственным закупкам
(согласно части первой пункта 1 статьи 12 Закона «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» в редакции, вступающей в силу с 4 августа 2024 г.).


Forward from: Пресс-служба МАРТ
❗️ Законом Республики Беларусь от 31 января 2024 г. № 354-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» внесены изменения в части порядка предоставления документов, подтверждающих право на применение преференциальной поправки.

🔖 В подразделе «Разъяснения действующего законодательства» размещено письмо Министерства антимонопольного регулирования и торговли о некоторых вопросах применения преференциальной поправки в государственных закупках и условиях допуска иностранных товаров, которым подробно разъясняются условия применения преференциальной поправки после 3 мая 2024 г. и механизм проведения процедур при закупке товаров, в отношении которых установлены условия допуска.


В соответствии с частью первой пункта 7 Положения о порядке и способах определения предельной стоимости предмета государственной закупки, утвержденного постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 30 апреля 2024 г. № 34 (далее – Положение), в целях определения предельной стоимости предмета государственной закупки способом изучения конъюнктуры рынка необходимо использовать информацию не менее чем о пяти (при их наличии) ценах (тарифах) на товары (работы, услуги), включая не менее чем двух (при их наличии) ценах отечественных производителей при закупках товаров, полученных посредством изучения источников, указанных в части первой пункта 6 Положения.

Таким образом, если заказчиком (организатором) получена информация не менее чем о пяти (при их наличии) ценах (тарифах) на товары (работы, услуги), включая не менее чем двух (при их наличии) ценах отечественных производителей при закупках товаров, заказчик (организатор) вправе не направлять (размещать на электронной торговой площадке) заявку о ценах (тарифах).


В соответствии с абзацем четвертым части четвертой пункта 6 Положения о порядке и способах определения предельной стоимости предмета государственной закупки, утвержденного постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 30 апреля 2024 г. № 34, информация о ценах (тарифах), полученная по заявке от потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя), должна включать порядок формирования цены (тарифа) с учетом требований законодательства о ценообразовании.

Таким образом, ответ потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя) на заявку заказчика (организатора) должен содержать информацию о порядке формирования цены (тарифа) с учетом требований законодательства о ценообразовании.

Так, порядок формирования цены (тарифа) указывается в случае, если цена (тариф) является регулируемыми. В ином случае потенциальным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отражается, что цена (тариф) сформированы самостоятельно с учетом конъюнктуры рынка.


Forward from: Пресс-служба МАРТ
➡️ На этой неделе представитель управления государственных закупок МАРТ Анастасия Зельская выступила перед слушателями Института повышения квалификации и переподготовки экономических кадров УО «Белорусский государственный экономический университет» и Института бизнеса БГУ в рамках образовательных программ повышения квалификации в сфере государственных закупок и рассказала о характерных нарушениях и ошибках в организации и проведении процедур закупок, а также об изменениях законодательства о госзакупках.


Forward from: Pravo.by
Особенности определения предельной стоимости предмета госзакупки и ответы на актуальные вопросы – 19 июня в прямом эфире на вебинаре НЦПИ!


Forward from: Пресс-служба МАРТ
❗️ 31 мая 2024 г. вступило в силу постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 30 апреля 2024 г. № 34 «О порядке и способах определения предельной стоимости предмета государственной закупки», которым утверждено Положение о порядке и способах определения предельной стоимости предмета государственной закупки.

🔖 В подразделе «Разъяснения действующего законодательства» размещено письмо Министерства антимонопольного регулирования и торговли от 04.06.2024 № 14-01-10/1075К, которым разъясняются вопросы определения предельной стоимости предмета государственной закупки, а также цены (тарифа) за единицу товара (работы, услуги) и (или) суммы цен (тарифов) за единицу товара (работы, услуги) в случае приобретения товаров (работ, услуг) без указания их объема (количества).


⚡О некоторых требованиях к участникам процедур государственных закупок (список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок) ⚡

При проведении процедуры государственной закупки к участникам процедуры государственной закупки, в том числе участникам процедуры закупки из одного источника (за исключением случаев осуществления государственных закупок в соответствии с пунктами 1, 4, 11, 12 приложения к Закону Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг), предъявляются требования, установленные
пунктом 2 статьи 16 Закона.

Так, одним из требований является то, что юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, не должно быть включено в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок (далее – список).

Соответствие указанному требованию подтверждается заявлением участника (часть вторая пункта 3 статьи 16 Закона). При этом Законом не установлена дата, на которую субъект хозяйствования не должен быть включен в список.

Одновременно полагаем, что при проведении конкурентной процедуры государственной закупки субъект не должен быть включен в список на момент подачи предложения.

При этом при отсутствии указанного заявления либо наличии заявления о том, что субъект хозяйствования включен в список, такой субъект подлежит отклонению, как несоответствующий требованиям к участникам.

Относительно процедуры закупки из одного источника, то до момента направления предложения о заключении договора государственной закупки (далее – договор) субъекты, подавшие коммерческие предложения, не являются участниками такой процедуры.

При направлении предложения заключить договор на основании нормы абзаца четвертого пункта 1 статьи 16 Закона субъект становится участником процедуры закупки из одного источника, после чего он должен предоставить заявления о соответствии требованиям, установленным пунктом 2 статьи 16 Закона (за исключением случаев осуществления государственных закупок в соответствии с пунктами 1, 4, 11, 12 приложения к Закону).

Следовательно, после предоставления таких заявлений, в том числе заявления о том, что такой субъект не включен в список, возможно заключение договора.

Одновременно в случае, если после направления предложения заключить договор, когда субъект уже считается участником процедуры закупки из одного источника, такого субъекта включили в список, договор с таким участником не может быть заключен по причине его несоответствия требованиям к участникам, установленным пунктом 2 статьи 16 Закона.


Forward from: Пресс-служба МАРТ
📑 По итогам мониторинга выявлено 5 процедур госзакупок, проводимых с нарушением законодательства о государственных закупках.

➡️ Основные нарушения: неправомерное установление требований к участникам процедур государственных закупок, условий применения преференциальной поправки к товарам (работам, услугам), критериев оценки и сравнения предложений, а также размещение сметной документации в облачном хранилище, а не на электронной торговой площадке.

✍️ Заказчикам указанных процедур государственных закупок были вынесены рекомендации по устранению выявленных нарушений (недостатков): об отмене трех процедур государственных закупок; о внесении изменений в конкурсные документы по двум процедурам государственных закупок. Рекомендации выполнены в полном объеме.

❗️ По результатам мониторинга МАРТ предотвращено проведение процедур госзакупок при строительстве объектов с нарушением законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг) на сумму более 494 миллионов белорусских рублей.


Forward from: Pravo.by
Что необходимо учесть при проведении закупок с мая 2024 – от эксперта МАРТ на открытом вебинаре совсем скоро. Присылайте вопросы!


⚡Советом Министров Республики Беларусь 23 мая 2024 г. принято постановление № 371

На что следует обратить внимание!

– процедура запроса ценовых предложений применяется при пороговом значении ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности государственной закупки:
товаров – более 500, но не более 2000 базовых величин;
работ (услуг) – более 500, но не более 5000 базовых величин;

преференциальная поправка в размере 25 процентов в случае предложения участником товаров собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов списочной численности работников, применяется только по перечню товаров согласно приложению 1-3 к постановлению № 395;

– преференциальная поправка не применяется в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (когда невозможно определить объем (количество) подлежащих приобретению товаров (работ, услуг);

– уточнено, что дополнительные требования к участникам процедур государственных закупок отдельных видов товаров (работ, услуг) согласно приложению 1-1 к постановлению № 395 не устанавливаются при осуществлении государственных закупок в соответствии с пунктами 1, 4, 11, 12 приложения к Закону Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»;

– введены дополнительные требования к участникам процедур государственных закупок независимо от предмета государственной закупки, предусмотренные подпунктом 1.7 пункта 1 постановления № 395;

– появилось право увеличивать цену договора, но не более чем на 15 процентов в случае, когда невозможно определить объем (количество) подлежащих приобретению товаров (работ, услуг) (абзац третий пункта 4 статьи 21 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»), а также изменять цену договора на поставку лекарственных средств и медицинских изделий, заключенного с их производителем сроком более чем на один год;

– определен перечень документов, которые необходимо представлять в целях участия в процедуре государственной закупки или ее части (лоте), предусматривающей участие только субъектов малого и среднего предпринимательства – производителей предлагаемых ими товаров (работ, услуг).

20 last posts shown.