Государственные закупки

❗️В первом чтении принят проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Василевская Н.В. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по экономической политике Горваль С.А. выступили с докладами о законопроекте.

✔️Законопроект разработан в целях совершенствования порядка осуществления закупок с учетом практики правоприменения действующего Закона «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

В частности, законопроектом уточняются и расширяются полномочия Совета Министров Республики Беларусь, в том числе в части применения преференциальной поправки, закрепляются нормы, направленные на дальнейшую цифровизацию, совершенствование и оптимизацию процедур государственных закупок, а также на исключение недобросовестного посредничества, злоупотреблений при участии в закупках.

С целью повышения эффективного расходования бюджетных средств Министерство антимонопольного регулирования и торговли наделяется полномочиями по определению порядка расчета предельной стоимости предмета государственной закупки, закрепляется возможность заказчиков заключать договоры на срок более года, регламентируются вопросы размещения информации об исполнении договоров, определяется механизм действия заказчика при непредставлении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения своих обязательств.

В целях оптимизации и сокращения сроков осуществления государственных закупок, а также для обеспечения своевременного получения необходимых товаров (работ, услуг) государственным органам и организациям предоставляется право воспользоваться процедурой закупки из одного источника в случаях, когда проведение конкурентных процедур закупок по экономическим причинам невозможно. Кроме того, увеличивается порог для проведения процедуры закупки из одного источника с 300 до 500 базовых величин.

Законопроектом сокращаются сроки обжалования при проведении процедур закупок и сроки рассмотрения заявлений о нарушениях порядка их осуществления, предусматривается использование экранной формы при подаче жалоб.

Законопроектом также корректируется порядок гарантированного участия в государственных закупках субъектов малого и среднего предпринимательства, вносится целый ряд изменений, направленных на обеспечение приведения действующего Закона «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» в соответствие с иными законодательными актами, а также редакционных правок.

✔️Принятие законопроекта позволит усовершенствовать систему государственных закупок, расширит возможности хозяйствующих субъектов по защите своих прав и законных интересов в данной сфере, а также будет способствовать обеспечению своевременного удовлетворения потребности заказчиков в товарах (работах, услугах), повышению прозрачности и эффективности расходования бюджетных средств, создаст дополнительные стимулы для развития конкуренции.

⚡️Минстройархитектуры разъясняет: об осуществлении мониторинга цен по запросам разработчиков сметной документации

Комитетом госконтроля Витебской области предотвращены факты неэффективного расходования государственных средств при госзакупках

🔎 Госконтролеры установили, что ряд предприятий области объявили закупку услуг по заготовке и вывозу древесины общей стоимостью более 4 млн. рублей. Однако детальное изучение ситуации показало, что эти работы лесохозяйственные предприятия могли выполнить собственными силами. По рекомендациям КГК большая часть закупок услуг была отменена.

Также выявлено, что две сельскохозяйственные организации (в Витебском и Глубокском районах) при приобретении сельхозтехники установили субъективные требования технических характеристик. Это исключило возможность участия в госзакупках отечественных производителей.

После вмешательства КГК Витебской области проводимые закупки отменены, в техзадания внесены изменения и проведены новые процедуры закупок. Экономия бюджетных средств составила 70 тыс. руб.

📌 Всего за 8 месяцев 2023 года принятые КГК Витебской области меры позволили сэкономить при госзакупках 6,8 млн. рублей бюджетных средств.

⚡️ Дистанционный контроль за проведением госзакупок позволил предотвратить необоснованные траты бюджетных средств на ремонт учреждений образования

Комитетом госконтроля Минской области в ходе дистанционного контроля за проведением государственных закупок сокращены завышенные расходы по ремонту школ и дошкольных учреждений Солигорского района.

При анализе процедур госзакупок по выбору подрядчиков для выполнения этих работ было установлено, что их стоимость планируется в размере более 1,4 млн. руб. Данная сумма была определена на основании строительных смет, вызвавших сомнения у госконтролеров. Так, в сметах отсутствовала информация об их составителях, расшифровка включенных в смету материалов и запланированных к использованию механизмов.

‼️ Впоследствии выяснилось, что данные сметы составлены представителями коммерческих строительных предприятий.

Проверка обоснованности затрат, включенных в сметы, показала, что стоимость работ завышена, в том числе за счет необоснованного применения дорогостоящих расценок и повышающих коэффициентов, завышения объемов работ и др.

‼️ С учетом выявленных обстоятельств процедуры госзакупок были отменены, сметная стоимость работ пересчитана. В результате вмешательства КГК Минской области изначально запланированная стоимость работ сокращена на 294 тыс. руб.

КГК Гомельской области пресечены факты неэффективного расходования государственных средств при госзакупках

🔎 В рамках упреждающего контроля Комитетом госконтроля Гомельской области пресечены факты неэффективного расходования государственных средств при закупках в учреждениях здравоохранения.

Госконтролеры установили, что ряд больниц включали в планы государственных закупок товары, потребность в которых была завышена или отсутствовала. Например, одной из районных больниц планировалась закупка одноразовой медицинской одежды (шапочек, халатов, бахил, комбинезонов) на сумму более 113 тыс. руб., при этом остатков аналогичных изделий на складе хватало на годы вперед. Аналогичные факты выявлены еще в 4 учреждениях здравоохранения.

Также установлено, что из-за ошибки специалиста одной из гомельских больниц планировалось закупить в 10 раз больше бесконтактных термометров, чем требовалось (300 шт. при потребности в 30 шт.).

После вмешательства КГК Гомельской области из планов госзакупок учреждений здравоохранения исключены излишние товары на общую сумму 378 тыс. руб.

‼️ Всего с начала текущего года по предложениям областного Комитета госконтроля государственными организациями отменено не первоочередных закупок более чем на 5 млн. руб., снижена стоимость предметов закупок на 4 млн. руб.