Мало кто помнит, но кроме выборов у нас в законодательстве предусмотрены и другие формы избирательной активности граждан. Это, например, право отзыва депутата (для запуска процедуры нужно собрать подписи 20% жителей округа), право законодательной инициативы (когда законопроект, собравший 50 тысяч подписей, подлежит рассмотрению в Парламенте) и инициирование референдума (для этого нужно собрать 450 тысяч). В разное время было несколько попыток начать процедуру отзыва депутата, но все они застопорились из-за отказа властей согласовать проведение собрания инициативной группы. А вот законодательная инициатива и референдум - отличные способы выйти к народу с конкретными предложениями - не использовались почти ни разу.
Референдум за последнее время пытались запустить дважды. В 2012 году экс-кандидат в президенты Дмитрий Усс собирался вынести на него проект изменений в Избирательный кодекс, но ЦИК отказал в регистрации инициативной группы. В 2014 году несколько оппозиционных структур провели кампанию "Народны рэферэндум". В её рамках прошли многочисленные встречи с гражданами, по результатам которых был выработан перечень наиболее популярных вопросов. На этот раз заявление в ЦИК о регистрации инициативной группы даже не подавалось, а в итоге вместо 450 тысяч подписей было собрано всего 75 тысяч. Кампания была бездарно провалена и развалилась во время президентских выборов 2015 года.
Короче говоря, формальным препятствием таким гражданским инициативам является регистрация инициативной группы по сбору подписей: ЦИК постоянно "рубит" их из-за процедурных нарушений. Зато во время выборов у политиков с этим нет никаких проблем - власти ведь нужны спойлеры для создания видимости конкуренции, поэтому все инициативные группы кандидатов в депутаты/президенты успешно регистрируются. Почему бы не воспользоваться этой лазейкой? На ближайших президентских выборах одна и та же группа людей может запросто создать 2 инициативные группы - одну по сбору подписей за условного Дмитриева/Губаревича, а вторую - по сбору подписей за референдум. В случае, если оппозиция, как обычно, пойдёт на выборы разными колоннами, их инициативные группы могут образовать одну супергруппу, у которой шансов собрать заветные 450 тысяч подписей будет намного больше. Состоять сразу в нескольких группах не запрещено, такое наблюдалось и на предыдущих выборах, поэтому ЦИКу придётся либо регистрировать обе группы, либо не регистрировать ни одной.
Не столь важно, какие конкретно вопросы будут выноситься - про пенсионный возраст или про новую Конституцию - главное, чтобы они были максимально простыми и "хайповыми". Более того, на сбор подписей за референдум отводится в 2 раза больше времени, чем за кандидата, т.е. этот процесс будет продолжаться вплоть до дня голосования президентских выборов. Это позволит провести максимальную политическую мобилизацию общества.
Конечно, не стоит обольщаться, у властей всегда найдётся 100500 причин не регистрировать группу, придраться к формулировкам вопросов и т.д. Но во время президентской кампании все нарушения находятся в сфере пристального внимания всех СМИ, а также западных стран. И если за 20 лет не было ни одной попытки организовать что-то подобное, то почему бы не попробовать? В худшем случае собирать подписи всё равно никто не запретит.
Референдум за последнее время пытались запустить дважды. В 2012 году экс-кандидат в президенты Дмитрий Усс собирался вынести на него проект изменений в Избирательный кодекс, но ЦИК отказал в регистрации инициативной группы. В 2014 году несколько оппозиционных структур провели кампанию "Народны рэферэндум". В её рамках прошли многочисленные встречи с гражданами, по результатам которых был выработан перечень наиболее популярных вопросов. На этот раз заявление в ЦИК о регистрации инициативной группы даже не подавалось, а в итоге вместо 450 тысяч подписей было собрано всего 75 тысяч. Кампания была бездарно провалена и развалилась во время президентских выборов 2015 года.
Короче говоря, формальным препятствием таким гражданским инициативам является регистрация инициативной группы по сбору подписей: ЦИК постоянно "рубит" их из-за процедурных нарушений. Зато во время выборов у политиков с этим нет никаких проблем - власти ведь нужны спойлеры для создания видимости конкуренции, поэтому все инициативные группы кандидатов в депутаты/президенты успешно регистрируются. Почему бы не воспользоваться этой лазейкой? На ближайших президентских выборах одна и та же группа людей может запросто создать 2 инициативные группы - одну по сбору подписей за условного Дмитриева/Губаревича, а вторую - по сбору подписей за референдум. В случае, если оппозиция, как обычно, пойдёт на выборы разными колоннами, их инициативные группы могут образовать одну супергруппу, у которой шансов собрать заветные 450 тысяч подписей будет намного больше. Состоять сразу в нескольких группах не запрещено, такое наблюдалось и на предыдущих выборах, поэтому ЦИКу придётся либо регистрировать обе группы, либо не регистрировать ни одной.
Не столь важно, какие конкретно вопросы будут выноситься - про пенсионный возраст или про новую Конституцию - главное, чтобы они были максимально простыми и "хайповыми". Более того, на сбор подписей за референдум отводится в 2 раза больше времени, чем за кандидата, т.е. этот процесс будет продолжаться вплоть до дня голосования президентских выборов. Это позволит провести максимальную политическую мобилизацию общества.
Конечно, не стоит обольщаться, у властей всегда найдётся 100500 причин не регистрировать группу, придраться к формулировкам вопросов и т.д. Но во время президентской кампании все нарушения находятся в сфере пристального внимания всех СМИ, а также западных стран. И если за 20 лет не было ни одной попытки организовать что-то подобное, то почему бы не попробовать? В худшем случае собирать подписи всё равно никто не запретит.