Forward from: Думаць Беларусь
Андрей Егоров: Отношения Беларуси и ЕС отбрасываются на 10 лет назад
Действующий в Беларуси режим заявил о приостановке участия страны в инициативе ЕС "Восточное партнерство" и заморозке действия соглашения о реадмиссии с ЕС. Такое решение принято в ответ на введение Евросоюзом санкций в отношении Беларуси.
Что собой представляет Восточное партнерство?
Восточное партнерство — это программа особой политики ЕС в отношении группы стран, в которую входят Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина, рассказывает TUT.BY.
В июне 2008 года после российско-грузинской войны Европейский совет предложил Еврокомиссии подготовить предложение по поддержке регионального сотрудничества и укрепления отношений ЕС со своими восточными соседями. В 2009 году стартовала инициатива "Восточное партнерство", целью которой было "углубление и укрепление отношений" с шестью странами. Восточное партнерство стало своего рода площадкой, которая позволяла в более быстром и упрощенном формате находить совместные точки опоры и достигать соглашений, в которых заинтересованы стороны.
В рамках Восточного партнерства между странами-участниками и Евросоюзом сокращалось количество барьеров и появлялись новые соглашения, чаще всего в интересах шести стран-соседей ЕС. Например, Грузия, Молдова и Украина пришли к безвизовому режиму.
В Беларуси благодаря участию в Восточном партнерстве был реализован ряд проектов, в том числе инфраструктурных. Один из последних таких проектов — включение дорог стран-участников инициативы в сеть ключевых транспортных TEN-T, в рамках которой сообщалось о возможном выделении Беларуси 1 млрд долларов на реконструкцию дорог. Эта же инициатива позволяла Беларуси получать техническую помощь для реализации образовательных, экологических и других проектов, напоминает политолог Андрей Егоров. Поддержка ЕС Беларуси в рамках программы соседства в последние годы достигла примерно 30 млн евро в год.
Что такое соглашение о реадмиссии?
Подписав соглашение о реадмиссии (обратный прием на свою территорию), Беларусь обязалась принимать назад на свою территорию людей, которые не соответствуют либо перестали соответствовать критериям легальности на территориях стран ЕС. Иными словами, если в стране Евросоюза обнаруживают и высылают гражданина Беларуси или приехавшего туда из Беларуси иностранца, который попал туда незаконно или его действия привели к высылке из стран ЕС, Минск должен принять этого человека назад. Такие же обязательств действуют в обратную сторону — ЕС должен принимать высланных туда из Беларуси своих граждан и прибывших оттуда людей.
При этом в соглашении прописано, что обязательства Беларуси по реадмиссии граждан третьих стран и людей без гражданства откладываются на два года. С момента вступления в силу соглашения об упрощении визового режима и соглашения о реадмиссии между Беларусью и Евросоюзом прошло менее года. Тогда как двигалась страна к его подписанию достаточно долго. К тому же Евросоюз выдел деньги на строительство Центров для мигрантов.
Беларусь ничего не теряет, отказавшись от этого соглашения?
Подписание соглашения о реадмиссии было привязано к соглашению об упрощении визового режима, после подписания которого шенгенские визы для беларусов подешевели до 35 евро, а процедура их получения заметно упростилась.
Как следует из договоренностей, приостановка действия соглашения о реадмиссии может привести к заморозке действия соглашения об упрощении визового режима. Но эксперты полагают, что ЕС может принять другое решение — в виде исключения не откатывать стоимость виз до 80 евро, как они стоили до 2020 года.
По мнению Андрея Егорова, ЕС может вывести Беларусь в специальную категорию в связи с этими договорами.
Насколько серьезными будут последствия ответных санкций Минска?
"В плане сотрудничества, политических и экономических потерь решение Минска не играет особо большую роль. Но оно отбрасывает отношения Беларуси и ЕС на 10 лет назад, отстраивать их фактически с нуля будет куда сложней", — считает Андрей Егоров.
@methodology_by
Действующий в Беларуси режим заявил о приостановке участия страны в инициативе ЕС "Восточное партнерство" и заморозке действия соглашения о реадмиссии с ЕС. Такое решение принято в ответ на введение Евросоюзом санкций в отношении Беларуси.
Что собой представляет Восточное партнерство?
Восточное партнерство — это программа особой политики ЕС в отношении группы стран, в которую входят Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина, рассказывает TUT.BY.
В июне 2008 года после российско-грузинской войны Европейский совет предложил Еврокомиссии подготовить предложение по поддержке регионального сотрудничества и укрепления отношений ЕС со своими восточными соседями. В 2009 году стартовала инициатива "Восточное партнерство", целью которой было "углубление и укрепление отношений" с шестью странами. Восточное партнерство стало своего рода площадкой, которая позволяла в более быстром и упрощенном формате находить совместные точки опоры и достигать соглашений, в которых заинтересованы стороны.
В рамках Восточного партнерства между странами-участниками и Евросоюзом сокращалось количество барьеров и появлялись новые соглашения, чаще всего в интересах шести стран-соседей ЕС. Например, Грузия, Молдова и Украина пришли к безвизовому режиму.
В Беларуси благодаря участию в Восточном партнерстве был реализован ряд проектов, в том числе инфраструктурных. Один из последних таких проектов — включение дорог стран-участников инициативы в сеть ключевых транспортных TEN-T, в рамках которой сообщалось о возможном выделении Беларуси 1 млрд долларов на реконструкцию дорог. Эта же инициатива позволяла Беларуси получать техническую помощь для реализации образовательных, экологических и других проектов, напоминает политолог Андрей Егоров. Поддержка ЕС Беларуси в рамках программы соседства в последние годы достигла примерно 30 млн евро в год.
Что такое соглашение о реадмиссии?
Подписав соглашение о реадмиссии (обратный прием на свою территорию), Беларусь обязалась принимать назад на свою территорию людей, которые не соответствуют либо перестали соответствовать критериям легальности на территориях стран ЕС. Иными словами, если в стране Евросоюза обнаруживают и высылают гражданина Беларуси или приехавшего туда из Беларуси иностранца, который попал туда незаконно или его действия привели к высылке из стран ЕС, Минск должен принять этого человека назад. Такие же обязательств действуют в обратную сторону — ЕС должен принимать высланных туда из Беларуси своих граждан и прибывших оттуда людей.
При этом в соглашении прописано, что обязательства Беларуси по реадмиссии граждан третьих стран и людей без гражданства откладываются на два года. С момента вступления в силу соглашения об упрощении визового режима и соглашения о реадмиссии между Беларусью и Евросоюзом прошло менее года. Тогда как двигалась страна к его подписанию достаточно долго. К тому же Евросоюз выдел деньги на строительство Центров для мигрантов.
Беларусь ничего не теряет, отказавшись от этого соглашения?
Подписание соглашения о реадмиссии было привязано к соглашению об упрощении визового режима, после подписания которого шенгенские визы для беларусов подешевели до 35 евро, а процедура их получения заметно упростилась.
Как следует из договоренностей, приостановка действия соглашения о реадмиссии может привести к заморозке действия соглашения об упрощении визового режима. Но эксперты полагают, что ЕС может принять другое решение — в виде исключения не откатывать стоимость виз до 80 евро, как они стоили до 2020 года.
По мнению Андрея Егорова, ЕС может вывести Беларусь в специальную категорию в связи с этими договорами.
Насколько серьезными будут последствия ответных санкций Минска?
"В плане сотрудничества, политических и экономических потерь решение Минска не играет особо большую роль. Но оно отбрасывает отношения Беларуси и ЕС на 10 лет назад, отстраивать их фактически с нуля будет куда сложней", — считает Андрей Егоров.
@methodology_by