Жилищный вопрос | Гомель

P.S. Автор этой статьи не имеет никакого отношения к «руководству» очереди, не может никого «записать», не может подсказать никаких «полезных» телефонов. Автор не придумывал правил очереди и никак не может на них повлиять. 🔚

То есть, если вы встали на учёт нуждающихся в 2024 году, но зашли в кабинет раньше, то вы купите квартиру, а человек, который стоит на учёте хоть с 1994 года, может оказаться в пролёте, если по живой очереди ему не хватит квартиры. Поэтому здесь «народная очередь» имеет важное значение. Значительное количество её участников являются нуждающимися, их количество исчисляется несколькими сотнями (точное количество по понятным причинам неизвестно), многие дома из этой категории также имеют высокий спрос и раскупаются за один день. При этом нуждающиеся имеют некоторое преимущество перед другими участниками «НО». Во-первых, конкуренция на такие дома всё-таки ниже. Не-нуждающиеся не могут на них претендовать. А поэтому даже с более поздним номерком в «НО» ваши шансы становятся несколько выше. А во-вторых, нуждающиеся при этом могут претендовать на строительство жилья в домах третьей категории.

3. Дома для всех желающих.
Здесь может построить квартиру кто угодно. И здесь самый высокий спрос (хотя и не всегда). По понятным причинам «народная очередь» здесь вступает в игру в полный рост. В последнее время фактически во всех таких домах (раньше было только в некоторых) стали делать специальную цену для нуждающихся. То есть те, у кого есть справка, покупают квартиру дешевле, а те, у кого справки нет, покупают дороже. Но заявления подаются в порядке живой очереди, без каких-либо преимуществ для нуждающихся.

Попробуем также ответить на самые популярные претензии к «НО».

Кто-то считает, что это всё какой-то искусственный ажиотаж, который создают «старосты» в каких-то своих корыстных интересах. Это не так. Если бы на рынок поступало достаточное количество квартир, то никто в здравом уме ни в каких очередях не состоял бы, ни на какие собрания не ходил. Какой в этом смысл, если всегда можно пойти не к одному застройщику, так к другому и свободно выбрать квартиру? Сейчас этого сделать нельзя. Превышение спроса над предложением неизбежно создаёт очереди. Кроме того, нет каких-то несменяемых «старост». За это время их сменилось уже с десяток человек, не меньше. Каждый раз кто-то из наиболее инициативных людей берёт на себя эту функцию и спустя какое-то время, решив свой жилищный вопрос, умывает руки.

Есть мнение, что там одни сплошные перекупы, которые скупают все квартиры и перепродают их потом на вторичном рынке. На наш взгляд это тоже не так. Да, безусловно, там есть такие люди, на вторичке действительно встречаются такие предложения. Но это обычно какие-то единичные квартиры в отдельных домах. При этом каждый год застройщики продают более тысячи квартир в новостройках. Было бы странно полагать, что их все каждый год скупают перекупы. Более того, в домах «для нуждающихся», например, купить квартиру можно только один раз. Потом человека снимают с учёта. А такие дома сейчас составляют около половины от всего предложения на этом рынке. Поэтому нет, подавляющее число участников «НО» это обычные покупатели, а если какое-то количество квартир покупают перекупы, то это не выходит за рамки статистической погрешности.

«Это всё неофициально», «это всё незаконно», «это должны организовать застройщики / исполкомы», «должна быть электронная очередь» – эти и похожие претензии тоже встречаются регулярно. Людям почему-то кажется, что если это организует государство, то их шансы на желанный дом возрастут. Но увы, против математики не попрёшь. Если на рынок поступает 200 квартир, а купить их хотят 500 человек, то как ты это ни организуй, а 300 человек всё равно останутся без квартиры. И останутся ждать следующего дома в какой-то очереди («официальной», «электронной», какой угодно ещё). Сейчас это организовано в виде такой вот формы народной саморегуляции и работает это, кажется, довольно неплохо. По крайней мере явление это просуществовало уже около 10 лет и каких-то заметных нареканий к его работе от его участников не слышно. ⬇️

Во-вторых, как уже было сказано, в конце приёма заявлений застройщику можно передать список «резервистов».

Те люди, которые подали заявления и заключили с застройщиком договоры долевого строительства, вычёркиваются из общего списка «народной очереди».

Практика показывает, что некоторые люди путают эту «народную очередь» с той очередью на жильё, которую ведут исполкомы. Посвятим этому несколько абзацев, тем более некоторая связь здесь всё-таки есть.
«Народная очередь» – это действительно абсолютно неофициальное явление, ни застройщики, ни органы власти не имеют к этому никакого отношения. По сути это просто список людей, желающих построить квартиру в условиях дефицита на рынке. Это такая большая живая очередь, которая для удобства и поддержания порядка придумала себе некоторые правила. Для участия в ней не нужны никакие документы, никакие основания, кроме желания построить квартиру. С другой стороны, никто не обязан к ней присоединяться, любой человек может просто приходить к застройщику в день приёма заявлений. Но нужно быть готовым к тому, что на популярные дома там будет пара сотен человек, которые пришли раньше вас.
В то время как именуемая в простонародье «очередь на жильё» или же, выражаясь формально, учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий – это явление вполне официальное. Учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий ведут администрации районов (иногда существует учёт по месту работы). Там есть конкретный перечень оснований для постановки на учёт, вы должны принести чиновникам определённые документы и т.д. (подробно останавливаться на этом здесь не будем).

Для того, чтобы вписать своё имя в список «народной очереди», абсолютно не имеет значения, состоите вы на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий или нет. Но вот дальше появляются нюансы.

Дело в том, что при строительстве жилья со стороны государства имеют место некоторые регуляции. Если их обобщить, то на сегодня в городе строится три категории жилья:

1. Дома с господдержкой.
Среди нуждающихся в улучшении жилищных условий есть ряд более узких категорий – самые-самые нуждающиеся. Это многодетные семьи, молодые семьи с двумя детьми, милиционеры, судьи и т.д. Не станем также останавливаться подробно, эти люди как правило знают об этом своём статусе. Эти категории имеют право на господдержку при строительстве жилья (льготные кредиты и субсидии). Там также существуют разные механизмы предоставления этой господдержки, но в нашем контексте имеет значение вот что – обычные покупатели к строительству в таких домах не допускаются. Государство определяет такие дома, районные администрации заранее рассылают уведомления гражданам, которые имеют право на господдержку, в зависимости от даты их постановки на учёт и оснований, таких людей дополнительно могут обзванивать и т.д. Квартиры в таких домах в свободную продажу не поступают, а поэтому «народная очередь» в этом случае никакой роли не играет.

2. Дома только для нуждающихся.
Часть домов, которые поступают в свободную продажу, строятся только для нуждающихся в улучшении жилищных условий, но без предоставления господдержки. Такие дома также определяет государство. Обычно заранее известно, что дом будет иметь такое ограничение, но иногда интрига сохраняется до последнего и об этом становится известно только из опубликованной проектной декларации. Построить квартиру здесь может любой, кто стоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, независимо от оснований и даты постановки на этот учёт. Здесь никто не будет присылать вам уведомление, никто не будет звонить. То есть следить за поступлением таких домов в продажу нужно самостоятельно, справку о нахождении на учёте тоже нужно будет взять в администрации самостоятельно (без справки заявление не примут), оплачивать такую квартиру также нужно будет самостоятельно, кредит брать на общих основаниях. В день начала продаж заявления принимаются в порядке живой очереди. ⬇️⬇️

То есть вы можете иметь самый поздний номерок в общем списке «народной очереди» и при этом вполне можете построиться почти сразу, если в продажу поступит не самый популярный дом (при этом вам он может подходить как нельзя лучше). Более того, прямо сейчас у городского УКСа есть какие-то остатки, которые можно купить и вовсе безо всяких очередей.
В то же время есть и дома-«фавориты», где количество желающих из «НО» уже в 3-4 раза превышает количество квартир. Если вы пойдёте записываться только после прочтения этой статьи, то шансов на эти дома у вас уже почти нет.

Почему почти? Потому что после того, как застройщик провёл приём заявлений, в любом доме бывают «отказные» квартиры. В течение какого-то времени (обычно в первые неделю-две, но бывает и сильно позже) часть дольщиков меняют своё решение и отказываются от заключения договоров либо расторгают их. Кому-то не одобрили кредит, у кого-то возникли любые другие обстоятельства – и свободные квартиры снова появляются в продаже. Об этом можно узнать на сайтах застройщиков, где они публикуют информацию об остатках, либо можно позвонить в их отделы продаж, либо иногда они даже сами могут позвонить вам (иногда застройщики формируют так называемый «резерв» из числа тех, кому не хватило квартиры в день приёма заявлений, и впоследствии могут позвонить таким «резервистам» и сообщить об освободившихся квартирах).

Что происходит когда застройщик публикует декларацию?
Давайте сначала скажем несколько слов о том, что такое вообще проектная декларация (не все знают). Долевое строительство в Беларуси устроено таким образом, что за несколько дней до начала продаж застройщик в печатных СМИ и в интернете публикует так называемую проектную декларацию. Это документ, в котором указывается вся информация о строящемся объекте, а также условия продажи – цены, категории покупателей и т.д. К моменту публикации проектной декларации строительство дома уже идёт, но обычно находится где-то на начальной стадии. В этом же документе указывается дата официального начала приёма заявлений на долевое строительство (старт продаж).
Так вот, как только происходит публикация декларации, а иногда даже за некоторое время до этого, люди из того самого списка на этот конкретный дом координируются и организуют круглосуточную (!) живую очередь у дверей застройщика. В интернете часто можно встретить мнение, что «народная очередь» – неофициальная, а поэтому не имеет никакого преимущества перед другими потенциальными дольщиками. И в общем-то это действительно так. Если вы придёте к условному УКСу раньше них, то никто не будет вправе требовать от вас «подвинуться». Как и в любой живой очереди, здесь работает принцип «кто раньше встал, того и тапки». Но ровно по этому же принципу, если вы, не будучи участником «НО», придёте в день приёма заявлений или даже за день-другой до этого, то и вы не сможете требовать от этих людей пропустить вас впереди себя.
В этом смысле участники «НО» имеют перед другими потенциальными дольщиками преимущество за счёт лучшей информированности (люди подолгу следят за объектом, читают «Жилищный вопрос», позванивают и иногда заходят к застройщикам, обмениваются информацией в чатах), а также за счёт своего численного перевеса (когда в списке несколько десятков, а то и сотен человек, то относительно несложно организовать круглосуточное дежурство на протяжении нескольких дней, недель и даже месяцев, что практически невозможно сделать отдельному дольщику).

В день приёма заявлений эти люди организуют чёткую очередность между собой, раздаются «номерки», ведётся контроль за тем, чтобы в кабинет заходили люди в строгом соответствии с фамилиями, указанными с списке (чтобы избежать торговли номерами). Обычно, если дом очень востребован, то в день приёма заявлений там присутствует несколько больше людей, чем количество квартир в доме. Во-первых, даже непосредственно в этот день некоторые люди меняют решение и пропускают свою очередь (закончились квартиры с нужной планировкой или с нужным видом из окна, а брать другую человек не захотел, например). ⬇️

Трудно было вообразить в 2016 году, когда писалась первая статья про «народную очередь», что это явление просуществует так долго. Но, похоже, нет в нашей жизни ничего более стабильного, чем дефицит новостроек в городе Гомеле. В последнее время сведения об «НО» стали проникать в другие соцсети, ажиотаж растёт, поэтому не помешает освежить информацию.

Итак, «НО» возникла где-то на рубеже 2014-2015 гг. Обойдёмся без большой исторической справки. Если любопытно, историю вопроса можно узнать, кликнув по ссылке на статью от 2016 года.

Тому есть несколько причин, но мы просто констатируем факт – темпы строительства жилья в последние год-полтора явно не поспевают за спросом. Так было не всегда. В комментариях на эту тему вы нередко встретите истории о том как кто-то пришёл в УКС (в ДСК) и свободно купил квартиру безо всяких очередей – и это правда. Между 2014 и 2024 были и периоды, когда спрос ощутимо проседал. Но сейчас ситуация иная.

Сейчас мы имеем очередь длиной примерно в 2 тысячи человек. Люди ведут список который постоянно пополняется за счёт вновь прибывших и периодически сокращается за счёт тех, кто построил квартиру и выбывает из очереди.

Каждый четверг в 19:00 в парке на набережной Сожа у скульптурной композиции «Лодочник» проводится собрание. Каждый участник очереди должен регулярно посещать собрания, т.к. во время них проводится перекличка. Пропуск одного собрания не влечёт никаких последствий, поэтому многие участники «НО» посещают их через раз. Но если вы пропустили перекличку два раза подряд, то вас вычёркивают и вы можете вновь записаться в конец списка на правах новичка. На собрание не обязательно приходить каждый раз лично, можно просить родственников, друзей, знакомых откликнуться во время переклички.

Раньше на каждом собрании ещё назначались дежурные, которые несли вахту у дверей УКСа следующую неделю. Это может шокировать новичков, но люди на протяжении нескольких лет (!) обеспечивали непрерывное дежурство у дверей застройщика в рабочее время. В какой-то момент так делать перестали и сейчас от участников «НО» требуется только регулярно посещать собрания. Для удобства администрирования этих процессов в апреле 2024 г. был создан чат в Вайбере.

Записаться в «НО» через чат при этом нельзя. Для этого по-прежнему необходимо лично явиться на одно из собраний, там вас запишут в общий список «НО» и присвоят порядковый номер. При этом вас не должно пугать, если ваш номер будет, например, 8514. Это не значит, что впереди вас восемь с половиной тысяч человек, просто нумерация ведётся «сплошным» методом с момента возникновения «народной очереди». Впрочем, впереди вас тем не менее будет около двух тысяч человек, что тоже немало.

По мере появления в информации о предстоящем строительстве тех или иных домов внутри «НО» формируются списки и отдельные чаты на конкретные дома. Если вы заинтересованы в строительстве в каком-то доме, то записываетесь в такой список. Там очерёдность формируется исходя из номеров участников в общем списке «НО». Если вы записались на какой-то конкретный дом, это вовсе не означает, что из общего списка вы выбываете. Нет, за вами сохраняется ваш номер, вы по-прежнему должны посещать переклички, в этом смысле ничего не меняется. Дело в том, что выбранный вами дом может быть построен ещё нескоро; либо государство может определить этот дом для строительства с господдержкой (и тогда обычные покупатели туда не будут допущены); либо на рынок выйдет другой дом, который покажется вам интереснее и т.д. То есть запись в список на конкретный дом это не более чем декларация того, что этот дом вам интересен и при благоприятном стечении обстоятельств вы бы хотели в нём построить квартиру. Таким образом, записаться можно на несколько домов, которые были бы вам потенциально интересны.
При этом на разные дома внутри очереди спрос также разный. Даже сейчас есть примеры, когда какой-то дом не раскупается участниками «НО» полностью. ⬇️